粤政协委员:提高疫情防控能力 需念好人才工作这把“经”

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广州1月24日电 (蔡敏婕)广东省政协委员、广东省公共卫生研究院院长马文军24日称,要建立强大的公共卫生体系,就必须念好人才工作这把经,始终坚持在“引人、育人、留人”方面聚力用劲。

截至2019年底,广东省县区级疾控中心本科以上学历人员占比44.7%,乡镇卫生院大专及以下高达87.5%。县区疾控中心中级以上职称人员占比42.8%,比2017年江苏省(54%)和浙江省(50%)低;乡镇卫生院卫生技术人员职称以初级及以下为主(89%)。疾控体系人员待遇低、职业认同感不强,难以吸引和留住人才。

马文军表示,疾控机构是一个专业技术性很强的部门,人才显得尤为重要,但目前广东省公共卫生人才数量和质量难以满足防控工作需要,存在人才流失严重,公共卫生体系人才匮乏;财政保障不足,公共卫生机构人员待遇偏低等问题。

由于人才匮乏,研究基础薄弱,使广东公共卫生存在科研能力不强、疫苗和药物研发水平不高等问题,严重制约了疫情防控;高水平公共卫生学院和研究机构较少,力量分散;公共卫生缺乏高水平的科研成果,研究转化平台欠缺,成果转化意识不强,科研成果转化能力低。

马文军建议,需要加快落实公共卫生人才队伍建设,建设一批高水平疾控中心,吸引留住高层次人才。

“参照广东省高水平医院建设‘登峰计划’,实施高水平疾控中心建设,加大财政投入,加强高端装备配置和关键技术储备,特别是要有专项经费加强高水平人才引进,把省疾控中心和广州、深圳、珠海疾控中心以及粤北粤东粤西区部分域疾控中心建设成为高水平疾控中心,为广东省公共卫生安全构建强大的公共卫生网络。”马文军称。

在公共卫生机构推行首席专家制度,实行年薪制;增加投入,切实改善公共卫生从业人员薪酬待遇。马文军称,公共卫生机构骨干人才流失的主要原因是薪酬明显偏低,对此,应借鉴公立医院经验,通过提高基本工资、加大绩效工资激励力度、落实岗位补贴等举措,探索建立符合公共卫生行业特点的薪酬制度,使从业人员的收入与其创造的社会价值相匹配。

“以加大财政投入为前提,允许有条件的公共卫生机构开展部分有偿服务项目,并将其净收入主要用于人员奖励,允许其收入分配方案突破现行事业单位工资调控水平,力争5年内明显缩小与公立医院之间的薪酬差距。”马文军建议。

此外,转变现有人才培养模式,着力培养能解决病原学鉴定、疫情研判和传播规律、现场流行病学调查、实验室检测等问题的人才。“鼓励从事疾控工作并具有高级职称的专业技术人员参与公共卫生专业授课;加大专科公卫人才培养力度,定向培养基层公共卫生人才。”马文军建议。(完) 【编辑:周驰】

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